Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk. programów i strategii przyjętych przez Władze Mosiny. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Mosina na lata 2016-2026;

     • Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2021-2023;

     • Wieloletni program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023;

     • Program "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej" - edycja 2022;

     • Program "Opieka Wytchnieniowa" - edycja 2022;

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022-2023.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Mosina związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 45,1 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 18,8 mln zł. W 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. OPS kontynuował wypłaty przyznanych już świadczeń do końca okresu, na jaki zostały przyznane, czyli do końca maja 2022 r.

W 2022 r. znaczący wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.

świetlice opiekuńczo-wychowawcze

W roku 2022 na terenie Gminy Mosina funkcjonowało 7 świetlic opiekuńczo-wychowawczych: w Mosinie, Rogalinku, Pecnej, Daszewicach, Rogalinie, Czapurach i Krośnie, do których uczęszczało przeciętnie 10-20 dzieci. W świetlicach dzieci miały zapewnioną opiekę wychowawcy i psychologa. Zajęcia odbywały się wyłącznie w trybie stacjonarnym.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin;

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;

• ograniczaniu skutków bezrobocia;

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Realizując zadania ustawowe Ośrodek Pomocy Społecznej w Mosinie przygotował po przeprowadzonej diagnozie potrzeb nowy program, zgodnie z nowymi przepisami, który został uchwalony uchwałą Nr LXIII/529/22 Rady Miejskiej w Mosinie dnia 29 marca 2022 r. - "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022-2023". 

Przez cały 2022 r. kontynuowano działalność dwóch Punktów Konsultacyjno-Terapeutycznych:

• Punkt Konsultacyjno-Terapeutyczny dla osób uzależnionych i współuzależnionych prowadzony przez Panią Agnieszkę Merle czynny był od 3.01.2022 r. do 31.08.2022 r. w Mosińskim Ośrodku Kultury w Mosinie, 1 x w tygodniu przez 3 godziny (w środy), a od 1.09.2022 r. do 30.12.2022 r. w siedzibie OPS w Mosinie przy ul. Dworcowej 3, również 1 x w tygodniu 3 godziny (w czwartki). W ramach pomocy łącznie udzielono 323 porady dla 44 osób (porady dot. przemocy i nadużywania napojów alkoholowych);

• Punkt Konsultacyjno-Terapeutyczny dla osób uzależnionych i współuzależnionych prowadzony przez Panią Małgorzatę Skoczyńską czynny był od 3.01.2022 r. do 31.08.2022 r. w Mosińskim Ośrodku Kultury w Mosinie, 1 x w tygodniu przez 3 godziny (w środy), a od 1.09.2022 r. do 30.12.2022 r. w siedzibie OPS w Mosinie przy ul. Dworcowej 3, również 1 x w tygodniu 3 godziny (w środy). W ramach pomocy łącznie udzielono 311 porad 38 osobom (porady dot. przemocy i nadużywania napojów alkoholowych i innych uzależnień).

W przypadku obydwu punktów informacje udostępnione były na stronie internetowej Ośrodka Pomocy Społecznej oraz w ulotkach, do których dostęp był przez cały rok w holu ośrodka.

W trakcie 2022 r., zadania dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z uzależnieniami, były realizowane również w ramach spotkań Grup Wsparcia:

• Spotkania Grupy Wsparcia prowadzonej przez Panią Małgorzatę Skoczyńską odbywały się w Mosińskim Ośrodku Kultury w Mosinie 1 x w tygodniu (we wtorki do 31.08.2022 r., a od 1.09.2022 r. w siedzibie OPS w Mosinie przy ul. Dworcowej 3 – w środy). Przeznaczone były dla osób uzależnionych i współuzależnionych. Prowadzone były programy: „Jak poradzić sobie ze stresem” oraz „Jak poradzić sobie ze złością i stresem”, w których uczestniczyło każdorazowo od 8-10 osób. Na spotkaniach poruszane były m. in. tematy: życie w przewlekłym lęku w izolacji, brak zrozumienia, radzenia sobie z odrzuceniem i negatywną oceną bliskich, radzenia sobie z trudnościami i inne bieżące problemy uczestników;

• Spotkania Grupy Wsparcia dla rodzin z problemami alkoholowymi, prowadzone przez Panią Agnieszkę Merle. Spotkania odbywały się w Mosińskim Ośrodku Kultury w Mosinie do 31.08.2022 r., a od 1.09.2022 r. w siedzibie OPS w Mosinie przy ul. Dworcowej 3 – w czwartki. Spotkania przeznaczone były dla osób współuzależnionych. Prowadzone były programy: „Praca z lękiem u osób współuzależnionych”, oraz „Poczucie własnej wartości u osób współuzależnionych”, w których uczestniczyło każdorazowo od 6 -10 osób. Tematami warsztatów były: „Ja i mój cień – samopoznanie”,  „Poznanie źródła własnej wartości”, „Przyjęcie siebie – samoakceptacja”, „Asertywność i granice”, „Pragnienia i życiowe cele” oraz „Poprawianie kontaktów z ludźmi”.

Funkcjonowanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w roku 2022 obejmowało szereg działań z zakresu współpracy z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi. Podczas 24 posiedzeń Komisji, omówiono 279 spraw dotyczących osób uzależnionych i współuzależnionych. Pozytywnie rozpatrzono 14 wniosków dotyczących wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w handlu i gastronomii. Łącznie, Komisja wydała 14 postanowień w sprawie lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Rozmowy motywacyjno-interwencyjne przeprowadzono z 221 osobami uzależnionymi i współuzależnionymi. Wpłynęło 8 nowych wniosków o podjęcie działań w stosunku do osób nadużywających napojów alkoholowych. Do każdej sprawy Komisja zebrała pełną dokumentację i przeprowadziła rozmowy motywujące do podjęcia leczenia. Część dokumentacji uzupełniono o opinie biegłych. Do biegłego psychologa i psychiatry skierowano 17 osób na badanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Biegli wydali 11 opinii, natomiast 6 osób na badanie nie zgłosiło się. Do Sądu Rejonowego w Śremie skierowano 9 spraw o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu.

Na terenie Gminy Mosina na dzień 31.12.2022 r. sprzedaż napojów alkoholowych prowadzona była łącznie w 91 placówkach, zarówno handlowych jak i gastronomicznych.

Z środków budżetowych przeznaczonych na profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych, w trakcie 2022 r. zorganizowany został letni wypoczynku dla 100 dzieci z rodzin z problemami społecznymi. Wyjazd do Jarosławca zrealizowano w terminie od od 25.06.2022 r. do 4.07.2022 r. Wykonawcą było Stowarzyszenie pod nazwą "Nasze Szwederowo" z Bydgoszczy. Dzieci korzystające z bezpłatnego wypoczynku letniego kwalifikowane były przez szkolnych pedagogów przy współpracy pielęgniarek szkolno-środowiskowych oraz dyrektorów szkół.

Ponadto, w 2022 r. na terenie Gminy Mosina prowadzono działalność 7 świetlic opiekuńczo-wychowawczych, jak również przeprowadzono "Diagnozę lokalnych zagrożeń społecznych" oraz zrealizowano kampanie, programy, szkolenia, warsztaty i konkursy profilaktyczne dotyczące szkodliwości spożywania alkoholu, narkotyków, substancji psychotropowych i przemocy. W 2022 r. z budżetu Gminy Mosina na realizację przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wydatkowana została kwota 613.064,43 zł.

Zadania do 29.03.2022 r. finansowane były w całości przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Mosinie ze środków za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, zaksięgowanych na odrębnym paragrafie.

Uchylenie z dniem 29.03.2022 r. przedmiotowego Programu i zastąpienie go jednym, wspólnym Programem: „Gminny program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022-2023”, stał się od dnia 30.03.2023 r. podstawą realizacji zadań zarówno przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii jak i uzależnieniom behawioralnym, a wydatkowanie środków z jednego wspólnego paragrafu.

W 2022 r. z budżetu Gminy Mosina na realizację przedsięwzięć dotyczących Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii do 29.03.2022 r. wydatkowana została kwota 2.930,50 zł.

wykaz działań podjętych przez Gminę w celu realizacji wsparcia dla obywateli Ukrainy

• Współpraca i dofinansowanie z Giełdy Papierów Wartościowych na kwotę 50 tys. zł - na wsparcie dla obywateli Ukrainy.

• Współpraca z organizacjami pozarządowymi i osobami prywatnymi - zaopatrzenie magazynu pomocy rzeczowej i żywnościowej.

• Wspólnie z MOK w Mosinie, OSiR, Biblioteką organizacja cyklicznych spotkań dla obywateli Ukrainy dot. wsparcia 500+, rejestracji w urzędzie, szeroko rozumianej pomocy instytucjonalnej.

• Organizacja trzech kursów nauki języka polskiego we współpracy z powiatem poznańskim.

• Organizacja transportu

• Pomoc przy rejestracji PESEL - współpraca z radą miejską (inicjatywa r. M. Ługawiaka) i urzędami sąsiednich gmin.

• Wspólnie z ZUS w Poznaniu organizacja w UM w Mosinie dyżurów dot. 500+ i rejestracji konta PUE.

• Bieżąca pomoc w usamodzielnianiu, poszukiwaniu pracy (GCI), pomoc przy przeprowadzce, tłumaczeniu dokumentów, kontakt z osobami np. z olx w celu nabycia wyposażenia mieszkania, wynajęcia lokalu etc.

• Zatrudnienie w urzędzie osoby posługującej się językiem ukraińskim do obsługi obywateli Ukrainy 

• Współpraca w zakresie pozyskiwania środków na usamodzielnienie się obywateli Ukrainy - środki na wynajem mieszkania, wyposażenie, rachunki.

• Uczestnictwo w spotkaniach i naradach w WUW w Poznaniu oraz w starostwie.

• Pomoc w dokumentacji niezbędnej do dostarczania do OPS w Mosinie.

• Organizacja dodatkowych dni pracy w UM w Mosinie (soboty) - rejestracja PESEL.

• Pomoc przy umawianiu wizyt lekarskich.

• Koordynacja punktów zakwaterowania i ich wyposażenie (świetlica wiejska w Krośnie, mieszkanie TBS w Krośnie).

• Prowadzenie zakładki dla obywateli Ukrainy na stronie internetowej Urzędu - plus tłumaczenie na j. ukraiński.

Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa wprowadziła możliwość dla obywateli Ukrainy, którzy przybyli do Polski w związku z toczącymi się działaniami wojennymi, do wnioskowania o świadczenia rodzinne, na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. 

Na podstawie wyjaśnionych wyżej przepisów prawnych 69 rodzin z Ukrainy skorzystało ze świadczeń rodzinnych:

• liczba świadczeń - 1.033; 

• kwota wypłaconych świadczeń - 155.238,28 zł.

Ośrodek Pomocy Społecznej w Mosinie w roku 2022, podjął działania zmierzające do zapewnienia obywatelom Ukrainy pomocy i wsparcia poprzez realizację zadań wynikających z ustawy:

• Jednorazowe świadczenie pieniężne dla obywateli Ukrainy:

  • • wpłynęło 605 wniosków o wypłatę świadczenia, dla 1.042 osób

    • łączna kwota wypłaconych świadczeń wyniosła 311.100,00 zł.

• Posiłek dla dzieci i młodzieży:

  • • dla 218 dzieci obywateli Ukrainy 

    • na łączną kwotę 61.214,71 zł.

• Zasiłek celowy na pokrycie kosztów zakupu posiłków w szkole:

  • • dla 7 rodzin 

    • na łączną kwotę 2.381,60 zł.

• Świadczenie pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy:

  • • złożono 701 wniosków, dla 945 osób

    • łączna kwota wypłaconych świadczeń wyniosła 3.258.120,00 zł.

Ponadto zadaniem Ośrodka Pomocy Społecznej w Mosinie było nadzorowanie sprawowania opieki nad małoletnimi obywatelami Ukrainy przez opiekunów tymczasowych. Na terenie gminy Mosina w roku 2022 zostało ustanowionych 24 opiekunów tymczasowych sprawujących opiekę nad 32 dziećmi.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, zwłaszcza ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniały one tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2022 r. wyniosły ponad 680 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Dokładniejszy opis działań podjętych w ramach profilaktyki uzależnień, został przedstawiony w części raportu, która jest poświęcona polityce społecznej. 

Ponadto, w 2022 roku gmina udzieliła pomocy finansowej Powiatowi Poznańskiemu w formie dotacji celowej przeznaczonej na pokrycie części kosztów zlecenia wykonywania zadań izby wytrzeźwień w wysokości 64.641,00 zł.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

W lutym 2022 r. stan szczepień przeciw COVID-19 w Gminie Mosina wyglądał następująco:

66,6% zaszczepionych w pełni w 2022 r.

22 505 mieszkańców zaszczepionych w pełni